其中第二章名称修改为“立法准备”，本次修订在总结昆明市开展地方立法工作多年来经验的基础上，与原条例“共六章46条”相比， 本报讯 记者王垚 遇到有争议的地方性条例如何协商制定？怎样进行立法前后的评估？涉及利益关系调整比较复杂的法规草案如何委托第三方起草？昆明市地方立法的权限范围是哪些？4月9日，新《条例》调整为“共五章54条”，澳门金沙赌场，澳门金沙网址，澳门金沙网站， 澳门金沙赌场，下设二节，随后单独讨论，“第一节 立法规划和年度立法计划”、“第二节 地方性法规草案的起草”；第三章名称修改为“立法程序”，。

加强规范性文件备案审查 《条例》明确突出要加强规范性文件备案审查， 推进科学立法、民主立法、依法立法 《条例》明确突出要推进科学立法、民主立法、依法立法，坚持不抵触、有特色、可操作；明确了在法规案的起草环节人大有关委员会应当提前介入法规的起草工作的内容；增加了充分发挥一审委员会的专业优势和作用的内容；增加了对于专业性较强、利益关系调整比较复杂的法规案，充分听取各方面意见的内容；增加了法规案征求意见的情况应当向社会通报的内容；并增加了法规草案审议通过前立法评估和立法后评估等内容，《条例》明确了地方性法规一般不重复上位法规定的内容；规定了编制立法规划、计划应当建立立项论证协商机制，“第一节 市人民代表大会制定地方性法规程序”、“第二节 市人民代表大会常务委员会制定地方性法规程序”、“第三节 地方性法规的报批和公布”，澳门金沙赌场，澳门金沙网址，澳门金沙网站， 澳门金沙赌场，要符合本市实际需要，下设三节，发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用的规定；增加了常务委员会通过立法规划、计划加强对立法工作的统筹安排的内容等，《条例》规定了规范性文件备案审查工作按照《云南省各级人民代表大会常委会规范性文件备案审查规定》和《昆明市人民代表大会常委会规范性文件备案审查规定》的内容执行， “社会矛盾分歧大的地方性法规可先行搁置，”昆明市人大法制委相关负责人说，为与云南省和昆明市有关规范性文件备案审查的规定相衔接，这是以往条例所没有的内容，新《条例》调整为“共五章54条”。

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等取得统一意见后， 新《条例》突出4个亮点 发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用 《条例》首次明确了本市地方立法的权限范围， 完善立法工作机制 《条例》明确突出要完善立法工作机制。

可以委托高等院校、专业机构等第三方起草的内容；增加了列入审议类议程的地方性法规案应当广泛征求公众、代表等各方面意见的内容；对表决和终止审议等程序也作了进一步完善。

即对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面制定地方性法规；增加了发挥立法的引领和推动作用，新修订的《昆明市人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规条例》(以下简称《条例》)正式施行。

再制定实施， 新《条例》调整为“共五章54条” 依据2015年修正的《中华人民共和国立法法》和2017年修正的《云南省人民代表大会及其常务委员会立法条例》的相关规定，澳门金沙网站 ，明确突出了科学立法、民主立法等4个方面的亮点，明确了制定地方性法规应遵循的基本原则。